近年來(lái)，隨著全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，政策接連出臺(tái)落地，健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出新步伐。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出8方面29條政策措施，對(duì)“更高水平”的全民健身服務(wù)設(shè)定了明確的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖和時(shí)間表，成為推動(dòng)體育領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革的新藍(lán)圖。對(duì)照《意見(jiàn)》，仔細(xì)梳理中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)歷年的發(fā)展，從中發(fā)現(xiàn)與《意見(jiàn)》有著許多不謀而合之處，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)一直致力于打造高水平的服務(wù)體系，為廣大會(huì)員服務(wù)，由此營(yíng)造了中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。響應(yīng)《意見(jiàn)》號(hào)召，構(gòu)建更高水平的信鴿公共服務(wù)體系，為信鴿運(yùn)動(dòng)的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，特別是信鴿賽事作為全民健身活動(dòng)的載體，迎來(lái)中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)發(fā)展契機(jī)。

一、更靈活的體制機(jī)制

《意見(jiàn)》著力于健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)、引導(dǎo)體育社會(huì)組織下沉社區(qū)組織健身賽事活動(dòng)，推動(dòng)更多競(jìng)技體育成果全民共享，讓體育社會(huì)組織成為推動(dòng)全民健身的重要力量。

2017年11月，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)從原掛靠單位國(guó)家體育總局社會(huì)體育管理中心正式脫鉤后，在相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理下，遵循國(guó)家和總局的各項(xiàng)政策引導(dǎo)，將推廣普及信鴿運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目成效作為行業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，并加強(qiáng)對(duì)單位會(huì)員的聯(lián)系和服務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)體制靈活且已有健全的組織網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)各基層協(xié)會(huì)積極組織賽事及有益于信鴿行業(yè)形象的公益活動(dòng)，積極邀請(qǐng)社會(huì)力量主辦、承辦多樣化信鴿賽事，充分調(diào)動(dòng)最廣范圍的信鴿愛(ài)好者加入信鴿活動(dòng)，促進(jìn)廣大會(huì)員在飼養(yǎng)信鴿參賽過(guò)程中，規(guī)律生活，強(qiáng)身健體，為全民健身事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新改革促發(fā)展

《意見(jiàn)》著力于降低社會(huì)力量辦賽的制度性交易成本，支持社會(huì)力量辦賽，打造品牌賽事活動(dòng)，加強(qiáng)賽事安全管理，讓分層多類(lèi)、安全有序的賽事活動(dòng)體系成為促進(jìn)全民健身的龍頭力量。中國(guó)信鴿協(xié)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)自主品牌賽事，這其中，積極引進(jìn)社會(huì)力量辦賽，建立更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系，同時(shí)，分層、分級(jí)執(zhí)行完善的賽事配套服務(wù)，定會(huì)讓自主的品牌賽事注入不竭的發(fā)展動(dòng)力。

中國(guó)杯信鴿職業(yè)聯(lián)賽和中國(guó)信鴿公棚鴿王賽，分別對(duì)應(yīng)的是俱樂(lè)部和公棚參賽群體，都是借鑒國(guó)際成熟積分計(jì)算體系，使之本土化的賽事，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家和相關(guān)領(lǐng)域代表秉承服務(wù)至上的理念進(jìn)行了充分論證，對(duì)俱樂(lè)部和公棚兩個(gè)參賽群體進(jìn)行了精確的量身打造，讓不同層級(jí)的信鴿運(yùn)動(dòng)參與者擁有更多的選擇，分層分類(lèi)滿(mǎn)足廣大信鴿愛(ài)好者的參賽需求，使之成為有廣大群眾基礎(chǔ)、有規(guī)模效應(yīng)的重點(diǎn)賽事。

相較于中國(guó)杯信鴿職業(yè)聯(lián)賽和中國(guó)信鴿公棚鴿王賽，中國(guó)信鴿國(guó)家賽已經(jīng)有22屆的辦賽歷史，其群眾基礎(chǔ)更加雄厚。從1999年創(chuàng)辦之初的只有一個(gè)賽區(qū)、2萬(wàn)羽信鴿、約4000人參賽，發(fā)展至今每年春秋兩個(gè)賽季、18大賽區(qū)、15萬(wàn)羽信鴿，約三萬(wàn)人參賽，國(guó)家賽已經(jīng)成為中國(guó)信鴿最具全民健身效應(yīng)的品牌賽事，而從規(guī)程發(fā)布、賽區(qū)申辦、競(jìng)賽執(zhí)行、成績(jī)匯總、獎(jiǎng)品發(fā)放等賽事服務(wù)等環(huán)節(jié)，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)已經(jīng)總結(jié)構(gòu)建出完善的服務(wù)體系為賽事服務(wù)。

國(guó)家賽是中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)自主研發(fā)的品牌賽事，具有下沉到位、群眾基礎(chǔ)廣、普及性強(qiáng)的特點(diǎn)。下一步，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)將遵從“更多”向“更好”發(fā)展的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利條件，線(xiàn)上辦賽、線(xiàn)上評(píng)分，加入積分計(jì)算，從本質(zhì)上突破參賽地域限制。這是信鴿國(guó)家賽在《意見(jiàn)》出臺(tái)后的一大改革嘗試，給中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)的賽事服務(wù)增添了新的考驗(yàn)和發(fā)展目標(biāo)。

國(guó)際信鴿聯(lián)盟副主席，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邢小泉指出，逆水行舟不進(jìn)則退。以現(xiàn)行的國(guó)家賽辦賽模式，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代信鴿運(yùn)動(dòng)如火如荼的發(fā)展態(tài)勢(shì)和賽事規(guī)模，為了更好地發(fā)揮國(guó)家賽全民健身功能，2022年國(guó)家賽將以《意見(jiàn)》為指引，在科學(xué)化與大眾化的指導(dǎo)下，加大在積分制、普惠性、榮譽(yù)感等方面的改革。這其中積分制的建立是一大難點(diǎn)，協(xié)會(huì)將聘請(qǐng)專(zhuān)家依據(jù)賽線(xiàn)的難易程度，設(shè)立相應(yīng)的難度系數(shù)計(jì)算積分，會(huì)員自由選擇賽區(qū)參賽，積分既有本地區(qū)排名，也有全國(guó)年度積分總排名，以此提高會(huì)員參賽鴿的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)在參賽收費(fèi)方面，將堅(jiān)持低收費(fèi)，以擴(kuò)大參賽群體。為了提升會(huì)員參加全民健身活動(dòng)的榮譽(yù)感，協(xié)會(huì)將對(duì)全國(guó)所有參賽會(huì)員頒發(fā)證書(shū)，將采取線(xiàn)上生成電子證書(shū)的方式實(shí)現(xiàn)。

邢小泉說(shuō)，《意見(jiàn)》將促成中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)在構(gòu)建更高水平的信鴿公共服務(wù)體系中，更加深入的改革。2022年將是中國(guó)信鴿行業(yè)的改革之年，宗旨是構(gòu)建更高水平的信鴿公共服務(wù)體系，在鴿棚、飼養(yǎng)、鴿病預(yù)防、參賽、賽鴿安全等方面，為廣大會(huì)員提供服務(wù)。針對(duì)曾經(jīng)猖獗的“網(wǎng)鴿”違法行為，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)將繼續(xù)與公安部門(mén)合作予以嚴(yán)厲打擊，2018年，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)曾聯(lián)手河北省公安部門(mén)在邢臺(tái)進(jìn)行了兩次清網(wǎng)行動(dòng)，拆除了大量網(wǎng)鴿工具，解救了一大批被網(wǎng)住的信鴿。另外，對(duì)于部分地區(qū)強(qiáng)拆會(huì)員鴿棚問(wèn)題，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)將借鑒北京市信鴿協(xié)會(huì)頒布的《北京市養(yǎng)鴿管理辦法》征求意見(jiàn)稿中關(guān)于鴿棚建設(shè)的規(guī)定，繼續(xù)與相關(guān)部門(mén)溝通，力爭(zhēng)為廣大會(huì)員爭(zhēng)取良好的養(yǎng)鴿氛圍。中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)還組織法律專(zhuān)家、教授進(jìn)行了論證，并積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，取得了一定成果，基本制止了一刀切式的強(qiáng)拆鴿棚事件的發(fā)生。

素質(zhì)決定品質(zhì)。為了讓信鴿運(yùn)動(dòng)成為高品質(zhì)的全民健身活動(dòng)，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)在組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》后，開(kāi)啟了全面提高會(huì)員文化素質(zhì)工作，計(jì)劃請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的教師，從政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、和平文化等方面，通過(guò)集中或線(xiàn)上的方式對(duì)會(huì)員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)分批分次的培訓(xùn)，讓每一個(gè)會(huì)員都成為高素質(zhì)的和平使者。

三、補(bǔ)短板打造高水平服務(wù)體系

4月12日，2022年全國(guó)群眾體育視頻工作會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)上，國(guó)家體育總局群體司負(fù)責(zé)同志從10個(gè)方面對(duì)2022年群眾體育工作進(jìn)行了規(guī)劃與安排，其中第九條提到了發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用，引起中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層的深思。邢小泉表示，建立更高水平的信鴿服務(wù)體系，不能沒(méi)有屬于行業(yè)內(nèi)的社會(huì)體育指導(dǎo)員的加入，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)信鴿行業(yè)沒(méi)有自己的社會(huì)體育指導(dǎo)員，是信鴿行業(yè)建立更高服務(wù)水平體系的短板。學(xué)習(xí)國(guó)家體育總局領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)“要提高站位，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系”精神，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)將盡快培養(yǎng)屬于信鴿行業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，依照行業(yè)內(nèi)公棚、俱樂(lè)部的馴翔師和承辦賽事組織者，以及會(huì)員個(gè)人飼養(yǎng)信鴿者所做工作，對(duì)應(yīng)社會(huì)體育指導(dǎo)員職責(zé)。馴翔師的職責(zé)就是指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)人員飼養(yǎng)馴放信鴿，賽事組織者屬于全民健身活動(dòng)組織者，而會(huì)員個(gè)人飼養(yǎng)信鴿屬于場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)者，他們都已經(jīng)基本具備了行業(yè)指導(dǎo)員條件，可將他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后，向社體指導(dǎo)員管理部門(mén)申請(qǐng)成為首批信鴿行業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員，用他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)更好地為廣大會(huì)員服務(wù)。

“為了解決信鴿全民健身資金緊張問(wèn)題，中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)將優(yōu)先考慮國(guó)家賽的資金需求，充分利用社會(huì)力量，把有限的資金用于全民健身活動(dòng)的開(kāi)展?！毙闲∪f(shuō)。（轉(zhuǎn)自4月25日《中國(guó)體育報(bào)》05版）（轉(zhuǎn)自3月30日《中國(guó)體育報(bào)》05版）聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。 郵箱地址：1640562975@qq.com